欧盟“绿色增长”寄望中小企业

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  欧盟近日公布中小企业“绿色增长行动计划”,旨在帮助中小企业将环境挑战转化为商业机会。

  在欧盟,中小企业提供的就业岗位,占到了欧盟总就业人口的67.4%。如此来看,欧盟要想在实现绿色环保目标的同时,推动经济和就业增长,挖掘中小企业的潜力至关重要。

  解决就业既是挑战,也是向资源节约型经济过渡的机会

欧盟气候专员康妮•赫泽高表示,欧盟已经实施了一系列旨在支持资源高效利用和低碳经济的政策。而这项新的中小企业“绿色增长行动计划”,是长期政策的一个组成部分。

这项计划的重点是,通过中小企业的研发创新以提高产品使用寿命,使其易于修理,并鼓励消费者多租用少购买。通过实施该计划,欧盟希望实现以下3个目标:从2025年起,禁止填埋处理可回收垃圾,到2030年70%城市垃圾和80%包装垃圾实现回收利用;欧盟希望将经济模式从“线形”(即原材料开采—应用—丢弃—继续开采)转向“环形”(即开采—应用—回收再利用);按照这项计划,欧盟每年将回收再利用6亿吨废旧材料。

这项计划的具体措施包括:为中小企业改善能效提供更多实用信息、建议和支持,为中小企业融资,建立支持生态创新的公共、私人融资和投资网络,利用欧盟地区发展基金支持中小企业提高竞争力;推动各类生态创新;解决跨领域、跨国界价值链合作的系统性障碍、便利服务业模式创新,鼓励材料、产品和垃圾的再利用;推动欧盟内部市场更加绿色,鼓励欧盟标准化组织纳入循环经济目标,便利绿色企业更好地进入国际市场等。

欧洲联盟就业、社会事务和机会均等委员拉兹罗•安德发出了“绿色就业倡议”,他对记者说:“转向绿色和资源节约型经济,是增加欧盟全球竞争力,创造可持续、高品质工作岗位的机会。”

赫泽高说,带着2600万失业人口的欧洲经济,是不足以实现经济增长的。我们必须开拓能够创造就业机会的领域。绿色产业有提供就业的巨大潜力。

欧盟研究就业问题的专家分析,金融危机过去后,当前欧洲经济开始脆弱复苏。解决就业既是挑战,也是向绿色低碳、节能环保的资源节约型经济过渡的一个机会。促进中小企业的“绿色增长”,最终也是为了更好解决就业。

据悉,这项计划的预算将在今后7年(2014—2020)的欧盟财政框架下执行。

如果中小企业实现绿色增长,欧洲经济就整体迈向了绿色

中小企业一直备受欧盟重视和扶持,特别是在经济复苏的过程中,其对经济的拉动作用更受重视。目前,在欧盟委员会20多个司级部门中,几乎每个总司都专设了中小企业处。

一位负责欧盟贸易的官员对本报记者说,扶持、资助中小企业的政策和行动,是欧盟一项长期的战略工作。据欧盟统计,欧盟有2000多万家中小企业,占欧盟非金融类企业的99.8%,99%的欧盟企业是中小企业,中小企业可以说是欧盟经济和就业增长的擎天柱。

按照欧洲商会的统计,中小企业是欧盟解决就业、吸纳青年就业的第一大户,在经济中的地位举足轻重。然而在经济危机中,最易受伤的也是中小企业。

菲利普•德克蕾是比利时人,在本地经营一家生产摄像照明器材的小企业。他对本报记者说,“欧债危机前,我的雇员有20多人,而现在,几乎就剩我一个”光杆司令”。比较而言,大企业抗风险能力更强,而中小企业在危机中,受到市场波动的影响更大,在融资等方面困难也更多。

欧债危机后,欧盟多次强调,中小企业的命运事关整体经济大局。在税收、融资等方面,欧盟想方设法为中小企业排忧解难。

俞克罗尼公司是一家由20多名信息技术人士组成的私人企业,属于典型的小微企业。该公司负责人对本报记者说,欧盟利用税收政策,鼓励中小企业发展,尤其是现在,由于欧盟正在大力推进绿色能源、绿色生产链等企业的发展,我们的客户很多是绿色能源行业,我们为他们提供网页、网购编程业务,也从这些优惠政策中受益。例如,我们的员工如果购买环保办公器材、设备便可以得到更多退税;如果我们使用公交出行,或者骑自行车出行、上下班,也会在交税时得到优惠。

据统计,去年,欧洲投资银行向欧盟中小企业提供的贷款总额为219亿欧元,创历史最高纪录,使欧盟23万家中小企业获益。

位于荷兰的“东西方城市事务”咨询公司负责人对记者说,从全球来看,95%的企业属于中小企业。欧洲的中小企业比例更高,中小企业实现绿色增长,就意味着欧洲经济整体迈向了绿色。

(本报布鲁塞尔7月8日电 )

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